中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)績報送規(guī)范
日期:2016-03-05 瀏覽次數(shù):3867次
招標(biāo)業(yè)績報送是中央投資項目招標(biāo)代理資格日常管理的重要內(nèi)容。為做好招標(biāo)業(yè)績報送工作,現(xiàn)提出如下工作規(guī)范:
一、招標(biāo)業(yè)績報送的基本要求
(一)中央投資項目招標(biāo)業(yè)績的報送
1、各中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定如實報送其所代理的所有中央投資項目招標(biāo)業(yè)績。否則,在年檢中將按招標(biāo)業(yè)績不符合相關(guān)要求處理。
2、中央投資項目的界定。本辦法所稱中央投資項目,是指使用了中央預(yù)算內(nèi)投資、專項建設(shè)基金、統(tǒng)借國際金融組織和外國政府貸款以及其他中央財政性投資的固定資產(chǎn)投資項目。
使用國家主權(quán)外債資金的中央投資項目,國際金融機(jī)構(gòu)
或貸款國政府對項目招標(biāo)與采購有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得損害國家利益和社會公共利益。
中央預(yù)算內(nèi)投資資金是指由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)管理和安排的中央財政性投資資金,包括長期建設(shè)國債投資。
專項建設(shè)基金是指由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理和安排、有特定資金來源和使用方向要求的中央財政性投資資金,包括鐵路、公路、民航、港口、水利等專項建設(shè)資金。
國家主權(quán)外債資金主要是指國際金融組織和外國政府貸款,包括世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會等國際金融組織貸款,外國政府貸款,以及與貸款混合使用的贈款、聯(lián)合融資等。
其他中央財政性投資資金泛指國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理和安排、上述資金渠道之外的其他財政性投資資金,包括國管局安排的行政用房基建投資資金、財政部安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、國防科技工業(yè)局管理的國防科技專項資金等。
3、報送時間。各機(jī)構(gòu)所代理的中央投資項目,均須在招標(biāo)工作結(jié)束、中標(biāo)通知書發(fā)出后15日內(nèi),向國家發(fā)展改革委報送《中央投資項目招標(biāo)情況報告表》。中央投資項目的招標(biāo)業(yè)績,自動計入年度招標(biāo)業(yè)績。
4、報送要求。中央投資項目的招標(biāo)業(yè)績按《中央投資項目招標(biāo)情況報告表》(附表一)的格式和要求報送。主要包括:(1)基本信息:項目基本信息、招標(biāo)情況、中標(biāo)情況等;(2)相關(guān)附件:招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及評標(biāo)管理辦法、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書等。
(二)非中央投資項目招標(biāo)業(yè)績的報送
1、機(jī)構(gòu)報送的年度中央投資項目招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到13號令規(guī)定的招標(biāo)業(yè)績額度要求,機(jī)構(gòu)可自主選擇報送非中央投資項目的招標(biāo)業(yè)績,其招標(biāo)業(yè)績也計入年度招標(biāo)業(yè)績。
2、報送時間。機(jī)構(gòu)報送非中央投資項目招標(biāo)業(yè)績的,可在項目招標(biāo)工作結(jié)束后隨時分散報送,也可在年度招標(biāo)業(yè)績報送截止時間前,根據(jù)中央投資項目招標(biāo)業(yè)績報送額度情況集中報送。
3、報送要求。非中央投資項目的招標(biāo)業(yè)績按《非中央投資項目招標(biāo)情況報告表》(附表二)的要求報送。主要包括:(1)基本信息:項目基本信息、招標(biāo)情況、中標(biāo)情況等;(2)相關(guān)附件:評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書等。
(三)招標(biāo)業(yè)績報送的方式?!吨醒胪顿Y項目招標(biāo)情況報告表》、《非中央投資項目招標(biāo)情況報告表》均通過網(wǎng)上方式報送,無須報送紙質(zhì)文件。
(四)機(jī)構(gòu)所報送的招標(biāo)業(yè)績應(yīng)及時、準(zhǔn)確、真實、完整。國家發(fā)展改革委將組織專家對招標(biāo)業(yè)績進(jìn)行核查。在核查過程中,如發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)所報送的招標(biāo)業(yè)績存在不按時、不準(zhǔn)確、不完整甚至弄虛作假等情況的,將視情節(jié)輕重給予核減招標(biāo)業(yè)績、警告、暫停或取消中央投資項目招標(biāo)代理資格等處罰。
二、招標(biāo)業(yè)績報送的主要流程
(一)登陸中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會網(wǎng)站(www.ctba.org.cn)“中央投資項目招標(biāo)代理資格管理”專欄,點擊“中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績申報管理系統(tǒng)”,通過該系統(tǒng)報送《中央投資項目招標(biāo)情況報告表》、《非中央投資項目招標(biāo)情況報告表》。
(二)點擊“中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績申報管理系統(tǒng)”,輸入用戶名和密碼進(jìn)入系統(tǒng)。
1、登陸用戶名為機(jī)構(gòu)資格證書編號,登陸初始密碼為證書編號后八位。
2、初次進(jìn)入該系統(tǒng)后,機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟用本企業(yè)設(shè)定的密碼,替換初始密碼,避免他人冒用給招標(biāo)業(yè)績報送帶來不便。
3、機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管好自己設(shè)定的密碼,確保不外泄,避免給招標(biāo)業(yè)績報送帶來不便。
(三)進(jìn)入系統(tǒng)后,請按提示要求填寫有關(guān)內(nèi)容。填報過程中,如遇到不清楚的問題,請參閱欄目中的“政策法規(guī)”、“問題解答”及系統(tǒng)內(nèi)“填報指南”的有關(guān)內(nèi)容。如仍有疑問,業(yè)務(wù)問題請撥打網(wǎng)上提供的業(yè)務(wù)咨詢電話;技術(shù)操作問題請撥打網(wǎng)上提供的技術(shù)支持電話。
三、招標(biāo)業(yè)績報送的其他事項
(一)報送時限。每年1月20日為上一年度招標(biāo)業(yè)績報送的截止時間。1月20日后,將不再受理招標(biāo)業(yè)績的報送和修改,報送入口將關(guān)閉。
(二)項目招標(biāo)業(yè)績報送年度的確定。以中標(biāo)通知書的發(fā)出時間來確定項目招標(biāo)業(yè)績的報送年度,每年1月1日至12月31日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書的項目,計入當(dāng)年年度業(yè)績。中標(biāo)通知書上有多個簽發(fā)時間的,以最后一個時間為準(zhǔn)。
(三)年度招標(biāo)業(yè)績額度標(biāo)準(zhǔn)。甲級機(jī)構(gòu)的年度招標(biāo)業(yè)績要達(dá)到10億元人民幣,乙級機(jī)構(gòu)的年度招標(biāo)業(yè)績要達(dá)到5億元人民幣,預(yù)備級機(jī)構(gòu)的年度招標(biāo)業(yè)績要達(dá)到2億元人民幣。
(四)機(jī)構(gòu)未能按時合規(guī)報送《中央投資項目招標(biāo)情況報告》或者所報送的招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到規(guī)定要求的,在年檢中將按不合格處理。
(五)國家發(fā)展改革委根據(jù)機(jī)構(gòu)報送的項目招標(biāo)情況報告確認(rèn)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)業(yè)績。招標(biāo)業(yè)績報送情況是中央投資項目招標(biāo)代理資格認(rèn)定、升級、延續(xù)的重要依據(jù)和年檢的主要內(nèi)容。
(六)國家發(fā)展改革委將根據(jù)機(jī)構(gòu)所報送的招標(biāo)業(yè)績情況,按資格等級分別排出年度招標(biāo)業(yè)績前十名,并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣肌?/div>
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