S303胡鶴線西上莊至鶴壁交界段預防性養(yǎng)護工程施工招標公告
日期：2018-07-04 瀏覽次數(shù)：2522次
招標編號：GL2018SG006（3）
1．招標條件
本招標項目S303胡鶴線西上莊至鶴壁交界段預防性養(yǎng)護工程實施方案已由 河南省交通運輸廳公路管理局 以 豫公路養(yǎng)[2017]622號文件批準建設；項目業(yè)主為安陽市公路管理局，建設資金來自 省補助 ，項目出資比例為100%，招標人為安陽市公路管理局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：安陽市境內(nèi)；
2.2建設規(guī)模： S303胡鶴線西上莊至鶴壁交界段預防性養(yǎng)護工程,起點位于西上莊村（起點樁號K94+503），路線向南沿原路走向，終點止于鶴壁交界（終點樁號K103+099）,路線全長8.596Km；
2.3計劃工期：90日歷天；
2.4招標范圍：工程施工及缺陷責任期內(nèi)的質(zhì)量修復；
2.5標段劃分：本項目設S303-XSZYF一個合同段。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具備公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)且同時具備二類公路養(yǎng)護工程乙級資質(zhì),2010年以來有獨立承擔，并順利完成1項國省干線二級及以上公路預防性養(yǎng)護、養(yǎng)護大中修或新改擴建工程施工業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
投標人應進入交通運輸部“ 全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（ http ：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則相關(guān)投標均無效。
3.4根據(jù)《河南省公路建設市場從業(yè)單位及人員信用管理辦法》，信用等級被評定為D級的施工企業(yè)不得購買招標文件。
3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人 名單的投標人，不得參加投標。
4. 招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2018年7 月4日至2018年7 月10日23時55分前登陸新版安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，憑企業(yè)數(shù)字證書點擊【投標用戶入口】登錄系統(tǒng)，獲取電子版招標文件及其它招標資料，此為獲取招標文件的唯一途徑。
4.2招標文件每套售價1000元/套（含施工圖紙），在遞交投標文件時繳納，售后不退。
4.3請投標人注意：
（1）企業(yè)主體信息注冊登記：進入安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，點擊右上角“注冊”按鈕進行注冊。
（2）辦理數(shù)字證書：登錄華測電子認證有限責任公司官網(wǎng)www.9611111.com“下載中心”欄下載《HNCA單位/個人數(shù)字證書登記申請表》填寫并蓋章后，攜帶相關(guān)手續(xù)到安陽市市民之家三層西廳26窗口辦理華測CA。已經(jīng)辦理CA數(shù)字證書的用戶必須升級證書或者重新辦理，服務電話：0372-5116081 0371-9611111。
（3）投標保證金的繳納方式詳見招標文件中前附表3.4.1要求。
5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標人不組織現(xiàn)場踏勘并不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2018年7月25日9時00分，地點為安陽市文峰大道東段559號（市人大、市政協(xié)機關(guān)對面）市民之家 四 樓安陽市公共資源交易中心 開標八 廳。
5.3投標文件遞交方式：
現(xiàn)場遞交：開標前需提交一正四副紙質(zhì)版投標文件，并遞交招標文件規(guī)定的U盤（密封情況詳見投標人須知前附表）；
5.4逾期送達的、未送達指定地點的或不按招標文件要求密封的投標文件，投標文件，招標人將予以拒收。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》《中國采購與招標網(wǎng)》《河南招標采購綜合網(wǎng)》《安陽市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。
7．聯(lián)系方式
招 標 人：安陽市公路管理局
聯(lián) 系 人：李先生
聯(lián)系電話：0372-2169029
監(jiān)督部門：安陽市公路管理局紀委
行政主管部門：安陽市交通運輸局
招標代理機構(gòu)：河南大明建設工程管理有限公司
聯(lián) 系 人：楊先生 張先生
聯(lián)系電話：0372-3955768 0371-55679799
安陽市公共資源交易中心：0372-3387729
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）
施工企業(yè)資質(zhì)等級要求
1、有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；
2、投標人須具備公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)且同時具備二類公路養(yǎng)護工程乙級資質(zhì)。
附錄2 資格審查條件（財務最低要求）
財務要求
投標人應提供2014年至2016年內(nèi)經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表，證明投標人的財務狀況良好(每年均為盈利)；必要時，業(yè)主將向投標人的開戶銀行進行查詢。
附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
業(yè)績要求
投標人2010年以來有獨立承擔，并順利完成1項國省干線二級及以上公路預防性養(yǎng)護、養(yǎng)護大中修或新改擴建工程施工業(yè)績。
附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）信譽要求
信譽要求
投標人不應是河南省公路建設施工企業(yè)信用等級為D級的企業(yè)。
投標人應提供招標公告發(fā)布之日后近三年內(nèi)投標人公司所在地檢查機關(guān)或安陽市文峰區(qū)檢察機關(guān)出具的投標人及其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。
附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）
人員 數(shù)量 資格要求 在崗要求
項目經(jīng)理 1 具有公路橋梁或相關(guān)專業(yè)工程師職稱，并具備公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，持有效的安全生產(chǎn)考核合格證，沒有在其它未完成項目中擔任職務；2010年以來累計擔任1項國省干線二級及以上公路施工項目經(jīng)理的經(jīng)歷。 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）
項目總工 1 具有公路橋梁或相關(guān)專業(yè)工程師職稱，持有效的安全生產(chǎn)考核合格證，沒有在其它未完成項目中擔任職務2010年以來累計擔任1項國省干線二級及以上公路施工總工程師的經(jīng)歷。
注：1、以上人員必須為本單位在職人員，人員證件單位應與投標人名稱一致，如不一致應附說明書和聘書。
2、附投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目經(jīng)理、項目總工6個月（2017年7月-12月）的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明擬委任的項目經(jīng)理和項目總工參加社保的有效證明材料（并加蓋社保機構(gòu)單位章）。
評標辦法（合理低價法）
評標辦法前附表
條 款 號 評審因素與標準
1 評標辦法 綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：
（1）評標價低的優(yōu)先；
（2）被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先。
（3）評標價低的優(yōu)先順序高于評為較高信用等級的投標人優(yōu)先順序。
2.1.1
2.1.3 形式評審
與響應性
評審標準 第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審標準
(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：
a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求、安全目標；
b．投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；
c．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；
(2)投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。
(3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：
a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；
b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式遞交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶匯入招標人指定賬戶；
c. 若投標保證金采用銀行保函形式遞交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。
(4)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
(6)法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽章投標文件采用電子招標投標時：上傳的法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽章的投標文件應符合安陽市公共資源交易中心規(guī)定程序，當上傳投標文件與紙質(zhì)投標文件不符時，以紙質(zhì)投標文件正本為準。
(7)投標人未以聯(lián)合體形式投標。
(8)投標人無分包計劃。
(9)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。
(10)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。
(11)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。
(12)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。
(13)權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定：
a．投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；
b．投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；
c．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；
d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e．投標人在投標活動中無欺詐行為；
f．投標人未對合同條款有重要保留。
（14）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。
第二個信封（報價文件）評審標準：
(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：
a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；
b．已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；
c．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。法定代表人或其受權(quán)委托代理人簽章投標文件采用電子招標投標時：上傳的法定代表人或其受權(quán)委托代理人簽章的投標文件應符合安陽市公共資源交易中心規(guī)定程序，當上傳投標文件與紙質(zhì)投標文件不符時，以紙質(zhì)投標文件正本為準。
（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。
（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。
（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。
（6）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。
（7）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。
2.1.2 資格審查
標準 （1）投標人應具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證；
（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；
（3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定；
（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；
（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；
（6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定；
（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。
（8）投標人應符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。
條款號 條款內(nèi)容 編 列 內(nèi) 容
2.2.1 分值構(gòu)成
(總分100分) 評標價：l00分
2.2.2 評標基準價計算方法 評標基準價的計算：
在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。
(1)評標價的確定：
評標價=投標函文字報價
(2)評標價平均值的計算：
除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。
(3)評標基準價的確定：
將評標價平均值下浮1%，作為評標基準價。
在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算有誤的應予以修正并在評標報告中作出說明，除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。
2.2.3 評標價的偏差率計算公式 偏差率=100％×(投標人評標價一評標基準價)／評標基準價
偏差率保留 2 位小數(shù)
條 款 號 評 分 因 素 評 分 標 準
2.2.4 評標價 100分
評標價得分計算公式示例：
(1)如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分=100-偏差率×l00×El；
(2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=100+偏差率×l00×E2。
其中：El是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值；E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。本項目確定El＝2、E2＝1
需要補充的其他內(nèi)容：……
1. 評標方法
采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2. 評審標準
2.1初步評審標準
2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.2 資格審查標準：見評標辦法前附表。
2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標準
2.2.1 分值構(gòu)成
評標價：見評標辦法前附表
2.2.2評標基準價計算
評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.3投標報價的偏差率計算
投標報價的偏差率計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.4評分標準
評標價評分標準：見評標辦法前附表；
3. 評標程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會根據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會否決其投標。
3.2第二個信封開標
第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
3.3第二個信封初步評審
3.3.1評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
3.3.2（不適用）投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。
3.3.3（不適用）工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。
（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。
（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
（3）當單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。
3.3.4 （不適用）修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（若有），評標委員會應否決其投標。
3.3.5 （不適用）修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。
3.4第二個信封的詳細評審
3.4.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分（即評標價得分）。
3.4.2 投標人得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.4.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。
3.5投標文件相關(guān)信息的核查
3.5.1在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實，若投標文件載明的信息與交通運輸部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應否決其投標。
3.5.2評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。
（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標
a.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
b.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3) 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；
b.招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
c.招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
(4) 投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.6投標文件的澄清和說明
3.6.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人 主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。
3.6.2澄清、說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.6.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人做出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明，直至滿足評標委員會的要求。
3.6.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.7不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的、均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按第二章“投標人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.8評標結(jié)果
3.8.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。
3.8.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。
注：評標委員會對投標文件進行評審后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
投標文件按照招標文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，通過第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審的投標人在3個以上（含3個）的，招標人應當按照公路工程建設項目招標投標管理辦法第三十七條規(guī)定的程序進行第二個信封（報價文件）開標；在對第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足3個的，評標委員會應當按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。
通過第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當按照公路工程建設項目招標投標管理辦法第三十七條規(guī)定的程序進行第二個信封（報價文件）開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
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