2018年安陽市普通干線公路預(yù)防性養(yǎng)護工程施工監(jiān)理招標公告
日期：2018-07-04 瀏覽次數(shù)：3206次
項目編號：GL2018JL007
1. 招標條件
本招標項目2018年安陽市普通干線公路預(yù)防性養(yǎng)護工程已由河南省交通運輸廳公路管理局以豫公路養(yǎng)[2017]622、623、624、625、629號文件批準建設(shè)，項目業(yè)主為安陽市公路管理局，建設(shè)資金來自省補助，出資比例為100%，招標人為安陽市公路管理局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1建設(shè)地點：安陽市境內(nèi)；
2.2建設(shè)規(guī)模：本次招標項目2018年安陽市普通干線公路預(yù)防性養(yǎng)護工程，其中：S303胡鶴線西上莊至鶴壁交界段預(yù)防性養(yǎng)護工程,起點位于西上莊村（起點樁號K94+503），路線向南沿原路走向，終點止于鶴壁交界（終點樁號K103+099）,路線全長8.596Km；S301大林線北流寺至許家溝段預(yù)防性養(yǎng)護工程，起點位于北流寺超限站（起點樁號K139+350），路線向西沿老路行進，終點止于許家溝南林高速水冶下道口向東400m處（終點樁號K152+050），路線全長12.7Km；S215東上線南林高速至內(nèi)黃縣城段預(yù)防性養(yǎng)護工程，起點位于內(nèi)黃縣南林高速口向北370米（起點樁號K11+000），路線向南沿原路走向，終點止于內(nèi)黃縣南環(huán)路路口處（終點樁號K20+519），路線全長9.519Km；S213吳黃線內(nèi)黃縣城至硝河段預(yù)防性養(yǎng)護工程，起點位于內(nèi)黃縣城南環(huán)與S213交叉口處（起點樁號K42+700），路線向南沿原路走向，終點止于硝河橋（終點樁號K51+100），路線全長8.4Km；S213吳黃線北召至中召段預(yù)防性養(yǎng)護工程，起點位于內(nèi)黃縣北召村（K66+000）,路線沿老路向南行進，終點止于S101交叉處（K73+381），路線全長7.381Km；
2.3監(jiān)理服務(wù)期限：15個月（施工階段3個月，缺陷責(zé)任期12個月）；
2.4招標范圍：工程施工階段及缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理服務(wù)；
2.5標段劃分：本工程設(shè)YFYHJL一個監(jiān)理標段。
3. 投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)、二級及以上公路養(yǎng)護大中修、新改擴建或類似施工監(jiān)理業(yè)績，并在人員等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力。
投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.4 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。
4. 招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2018年 7 月 4 日至2018年 7 月 10 日23時55分前登陸新版安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，憑企業(yè)數(shù)字證書點擊【投標用戶入口】登錄系統(tǒng)，獲取電子版招標文件及其它招標資料，此為獲取招標文件的唯一途徑。
4.2招標文件每套售價500元，在遞交投標文件時繳納，售后不退。
4.3請投標人注意：
（1）企業(yè)主體信息注冊登記：進入安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，點擊右上角“注冊”按鈕進行注冊。
（2）辦理數(shù)字證書：登錄華測電子認證有限責(zé)任公司官網(wǎng)www.9611111.com“下載中心”欄下載《HNCA單位/個人數(shù)字證書登記申請表》填寫并蓋章后，攜帶相關(guān)手續(xù)到安陽市市民之家三層西廳26窗口辦理華測CA。已經(jīng)辦理CA數(shù)字證書的用戶必須升級證書或者重新辦理，服務(wù)電話：0372-5116081 0371-9611111。
（3）投標保證金的繳納方式詳見招標文件中前附表3.4.1要求。
5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標人不組織現(xiàn)場踏勘并不召開投標預(yù)備會。
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2018年7 月25 日9時00分，投標人應(yīng)于當日08時00分至09時00分將投標文件遞交至：安陽市文峰大道東段559號（市人大、市政協(xié)機關(guān)對面）市民之家四樓安陽市公共資源交易中心 開標八 廳。
5.3投標文件遞交方式：
現(xiàn)場遞交：開標前需提交一正四副紙質(zhì)版投標文件，并遞交招標文件規(guī)定的U盤（密封情況詳見投標人須知前附表）；
5.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》《中國采購與招標網(wǎng)》《河南招標采購綜合網(wǎng)》《安陽市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。
7. 聯(lián)系方式
招 標 人：安陽市公路管理局
聯(lián) 系 人：李先生
聯(lián)系電話：0372-2169029
監(jiān)督部門：安陽市公路管理局紀委
行政主管部門：安陽市交通運輸局
招標代理機構(gòu)：河南大明建設(shè)工程管理有限公司
聯(lián) 系 人：楊先生
聯(lián)系電話：0372-3955768 0371-55679799
安陽市公共資源交易中心：0372-3387729
附錄 1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求
具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)證書，并持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
附錄 2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
業(yè)績要求
投標人2012年以來獨立承擔(dān)，并順利完成不少于1條二級及以上公路養(yǎng)護大中修、新改擴建工程或類似施工監(jiān)理業(yè)績。
附錄 3 資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求
根據(jù)《河南省公路建設(shè)市場從業(yè)單位及人員信用管理辦法》，投標人不應(yīng)是信用等級被評定為D級的監(jiān)理企業(yè)。
投標人應(yīng)提供招標公告發(fā)布之日后近三年內(nèi)投標人公司所在地檢查機關(guān)或安陽市文峰區(qū)檢察機關(guān)出具的投標人及其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。
附錄 4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師最低要求）
人員 數(shù)量 資格要求 在崗要求
總監(jiān)理工程師 1 具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格，且已在投標人處進行崗位登記，具有公路或相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，2012年以來累計擔(dān)任1項二級及以上公路施工監(jiān)理業(yè)績。 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）
注：1、以上人員必須為本單位在職人員，人員證件單位應(yīng)與投標人名稱一致，如不一致應(yīng)附說明書和聘書。
2、附投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的總監(jiān)理工程師6個月（2017年7月-12月）的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明擬委任的總監(jiān)理工程師參加社保的有效證明材料（并加蓋社保機構(gòu)單位章）。
評標辦法（綜合評估法）
評標辦法前附表
條款號 評審因素與評審標準
1 評標方法 綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：
（1）評標價低的投標人優(yōu)先；
（2）被交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；
（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先。
2.1.1
2.1.3 形式評審與響應(yīng)性評審標準 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：
（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：
a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標；
b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。
（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：
a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；
b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；
c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。
（4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。
（7）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。
（8）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。
（9）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
（10）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：
a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；
b.投標人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)；
c.投標人未提出不同的支付辦法；
d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標人在投標活動中無欺詐行為；
f.投標人未對合同條款有重要保留。
（11）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知” 第 3.7.4 項規(guī)定。
2.1.1
2.1.3 形式評審與響應(yīng)性評審標準 第二個信封（報價文件）評審標準：
（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：
a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；
b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；
c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。
（3）投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有）。
（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。
（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。
（6）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4 項規(guī)定。
2.1.2 資格評審準 （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。
（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。
（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。
（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。
（5）投標人的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。
（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。
（7）投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。
2.2.1 分值構(gòu)成
（總分100分） 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：
技術(shù)建議書：35分
主要人員：25分
其他因素：30分（資質(zhì)5分、業(yè)績15分、履約信譽10分）
第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：
評標價：10分
2.2.2 評標基準價計算方法 評標基準價的計算：
在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。
（1）評標價的確定：評標價＝投標函文字報價
（2）評標價平均值的計算：
除按第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于 5 家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。
（3）評標基準價的確定：
將評標價平均值直接作為評標基準價。
評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化 。
2.2.3 評標價的偏差率計算公式 偏差率=100% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價偏差率保留 2位小數(shù)
條款號 評分因素與權(quán)重分值 評分標準
評分因素 評分因素權(quán)重分值 各評分因素細分項 分值
2.2.4(1) 技術(shù)建議書 35分 監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 25分 符合監(jiān)理規(guī)范要求得基本分19分。方案結(jié)合本項目的實際，管理控制目標明確、制度健全、程序規(guī)范、措施科學(xué)合理，闡述詳細，加0～6分。其中，工程質(zhì)量控制（0～1分）、進度控制（0～1分）、投資控制（0～1分）、安全生產(chǎn)管理（0～1分）、合同管理（0～0.5分）、資料及信息管理（0～0.5分）、環(huán)保監(jiān)督（0～0.5分）、工作協(xié)調(diào)（0～0.5分）。
本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析 5分 滿足基本要求得基本分3.5分。對監(jiān)理工作重點、難點以及對緊急情況的應(yīng)對措施全面分析透徹，并有解決難點的策略和方法，加0～1.5分。其中工作重點（0～0.5分）、工作難點（0～0.5分）、緊急情況的應(yīng)對措施（0～0.5分）。
對本工程的建議 5分 滿足基本要求得基本分3.5分。根據(jù)對本工程監(jiān)理工作的建議，分檔加分，好（1.5分）、較好（1分）、一般（0.5分）。
2.2.4(2) 主要人員 25分 總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績 20分 總監(jiān)理工程師達到資格審查要求的，得基本分12分。高級工程師加2分，總監(jiān)理工程師每多一年監(jiān)理經(jīng)歷加0.5分，最高加2分；總監(jiān)理工程師每多擔(dān)任1項工程總監(jiān)職務(wù)的再加4分，最高加4分。
機構(gòu)
設(shè)置 5分 視組織機構(gòu)完善及明晰程度，得3-5分。
2.2.4(3) 評標價 10分 評標價得分計算公式示例：
(1)如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝F－偏差率×100× E1；
(2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝F＋偏差率× 100× E2。
其中：F 是評標價所占的權(quán)重分值，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2 是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；招標人可依據(jù)招標項目具體特點和實際需要設(shè)置 E1、E2，但 E1應(yīng)大于 E2
本項目確定El＝2、E2＝1
2.2.4(4) 其他
因素 資質(zhì)、
業(yè)績、
信譽 30分 資質(zhì) 5分 資質(zhì)滿足基本要求得基本分3分。監(jiān)理資質(zhì)為公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì)加1分；投標人獲得公路工程綜合乙級及以上試驗檢測資質(zhì)單位授權(quán)，加0.5分（試驗檢測資質(zhì)需提供原件：營業(yè)執(zhí)照、試驗檢測資質(zhì)證書、計量認證證書、授權(quán)書）；若投標人自身具備公路工程綜合乙級及以上試驗檢測資質(zhì)，可在以上的基礎(chǔ)上再加0.5分（試驗檢測資質(zhì)需提供原件：營業(yè)執(zhí)照、試驗檢測資質(zhì)證書、計量認證證書）；
業(yè)績 15分 監(jiān)理業(yè)績達到資格審查強制性條件最低要求的，得基本分9分。2012年以來完成施工監(jiān)理業(yè)績每多1個加2分，最多加6分。
履約信譽 10分 信譽能力達到資格審查強制性條件最低要求的，得基本分5分。河南省2017 年公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價等級為AA級加5分。
1. 評標方法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2. 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標準
2.2.1分值構(gòu)成
（1）技術(shù)建議書：見評標辦法前附表；
（2）主要人員：見評標辦法前附表；
（3）評標價：見評標辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。
2.2.2 評標基準價計算
評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.3 評標價的偏差率計算
評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
2.2.4評分標準
（1）技術(shù)建議書評分標準：見評標辦法前附表；
（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；
（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；
（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。
3. 評標程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.2 第一個信封詳細評審
3.2.1 評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第 2.2.4 項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分 A；
（2）按本章第 2.2.4 項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分 B；
（3）按本章第 2.2.4 項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 D。
3.2.2 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3 第二個信封開標
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.4.2 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。
3.4.3 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.4.4 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。
3.5 第二個信封詳細評審
3.5.1 評標委員會按本章第 2.2.4 項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標價計算出得分 C。評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。
3.6 投標文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.6.2評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;
b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標文件的澄清和說明
3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.8 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第 1.12.3 項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章“投標人須知”第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。
3.9.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。
注：評標委員會對投標文件進行評審后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
投標文件按照招標文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標人在3個以上（含3個）的，招標人應(yīng)當按照公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法第三十七條規(guī)定的程序進行第二個信封（報價文件）開標；在對第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足3個的，評標委員會應(yīng)當按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。
通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當在評標報告中闡明理由，招標人應(yīng)當按照公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法第三十七條規(guī)定的程序進行第二個信封（報價文件）開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應(yīng)當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
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