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（三）招標(biāo)控制價應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部16號令）和《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)控制價管理規(guī)定》（豫建設(shè)標(biāo)〔2010〕24號）和招標(biāo)文件的要求編制。

（四）招標(biāo)控制價應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)文件時公布。

政府投資工程的招標(biāo)控制價，需由政府財政或?qū)徲嫴块T審核的，在審核中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)控制價未執(zhí)行本條第（二）、（三）款規(guī)定，應(yīng)書面通知招標(biāo)人或原編制單位糾正后公布。

招標(biāo)人在公布招標(biāo)控制價時，應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。

（五）投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未執(zhí)行本條第（二）、（三）款規(guī)定的，應(yīng)在招標(biāo)控制價公布后5天內(nèi)向相關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴。工程造價管理機(jī)構(gòu)在接到投訴書后應(yīng)在2個工作日內(nèi)進(jìn)行審查。

工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在不遲于結(jié)束審查的次日將是否受理投訴的決定書面通知投訴人、被投訴人以及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴的10天內(nèi)完成復(fù)查，特殊情況可適當(dāng)延長，并做出書面結(jié)論通知投訴人、被投訴人及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

當(dāng)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價誤差大于±3%時，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人改正。

招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論需重新公布招標(biāo)控制價的， 其最終公布時間至招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間不足15天的，應(yīng)相應(yīng)延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。

第六條  投標(biāo)報價

投標(biāo)報價中已標(biāo)價工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須同招標(biāo)人提供的一致，并按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部16號令）和招標(biāo)文件的要求編制，紙質(zhì)文件在規(guī)定處加蓋印章和簽字。

分部分項工程應(yīng)按招標(biāo)文件中分部分項工程量清單項目的特征描述確定綜合單價。綜合單價中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。招標(biāo)文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價計入綜合單價。

在提交投標(biāo)文件時，應(yīng)同時提交與投標(biāo)報價內(nèi)容相符的電子文件，并按要求提交。

編制的工程量清單、招標(biāo)控制價以及投標(biāo)報價，電子文件應(yīng)當(dāng)符合（《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2013））和河南省《建設(shè)工程造價軟件數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ41/T087-2008）。

第七條  采用工程量清單招標(biāo)的工程項目開標(biāo)后，由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（清標(biāo)），按照附件《商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容》，形成清標(biāo)結(jié)果。

第八條  投標(biāo)文件的評審分初步評審和詳細(xì)評審兩個階段。 

初步評審是指評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)文件真實性、符合性、響應(yīng)性和重大偏差逐一評審，經(jīng)審查不符合招標(biāo)文件要求的，不再進(jìn)入詳細(xì)評審階段。 

真實性是指投標(biāo)文件中沒有《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第39、40、41、42條所禁止的相互串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假的情形。

重大偏差是指投標(biāo)文件存在標(biāo)的物、價格、工期、質(zhì)量、付款方式、承諾等不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的情況。

詳細(xì)評審是對初步評審合格投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合（信用）標(biāo)按照招標(biāo)文件中明確的評標(biāo)辦法以列表、隨機(jī)抽取的方式進(jìn)行分析、比較和評審。 

初步評審和詳細(xì)評審經(jīng)審查后應(yīng)寫出評審意見。 

第九條  投標(biāo)人未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求，發(fā)生下列情況之一者，按廢標(biāo)處理：

（一）未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋印章和密封的；

 (二)投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價或低于成本價的；

（三）未按招標(biāo)文件規(guī)定編制各項報價的； 

（四）投標(biāo)總報價與其組成部分、工程量清單綜合合價與綜合單價、綜合單價與人材機(jī)用量相互矛盾，致使評標(biāo)委員會無法正常評審判定的； 

（五）規(guī)費和稅金、安全文明施工費違背工程造價管理規(guī)定的；

（六）分部分項工程、措施項目清單報價中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量與招標(biāo)文件的清單不一致的；

（七）未提交電子投標(biāo)數(shù)據(jù)的；

（八）投標(biāo)人的電子投標(biāo)數(shù)據(jù)中總報價、安全文明施工費、規(guī)費、稅金及評標(biāo)所需的分部分項的綜合單價、材料單價和紙質(zhì)標(biāo)書（正本）不一致的；

（九）未按招標(biāo)文件要求對工程質(zhì)量、安全（文明工地）、工期做出承諾,或承諾達(dá)不到招標(biāo)文件要求的；

（十）運用計算機(jī)硬件特征碼識別技術(shù)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件出自同一臺計算機(jī)的。

（十一）未按照暫列金額或者暫估價編制投標(biāo)報價的；

（十二）技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計）得分低于招標(biāo)文件要求的；

（十三）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

（十四）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；

（十五）其它未實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。

第十條  對被界定為廢標(biāo)、無效投標(biāo)的投標(biāo)文件，不再進(jìn)入詳細(xì)評審。

第十一條  規(guī)費、稅金、安全文明施工費屬于不可競爭費用，應(yīng)按河南省現(xiàn)行的計價依據(jù)及其計價辦法的規(guī)定單列，不參與商務(wù)標(biāo)評審。

第十二條  本工程采用綜合計分法評標(biāo)，評標(biāo)委員會應(yīng)從技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合（信用）標(biāo)三個方面進(jìn)行評標(biāo)。

綜合計分法是指評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求，對其技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合（信用）標(biāo)三部分進(jìn)行綜合評審。技術(shù)標(biāo)的權(quán)重占30%，商務(wù)標(biāo)權(quán)重占60%，綜合（信用）標(biāo)的權(quán)重占10%。其主要內(nèi)容和分值如下：

一、商務(wù)標(biāo)：60分

（一）工程量清單總報價：30分

評標(biāo)基準(zhǔn)價＝招標(biāo)控制價×（1－K）+投標(biāo)總報價×K

其中：投標(biāo)總報價為各投標(biāo)人有效投標(biāo)總報價（不含不可競爭費，下同），去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值。當(dāng)有效投標(biāo)少于5家時（不含5家），則以所有有效投標(biāo)總報價的算術(shù)平均值作為投標(biāo)總報價。

K為招標(biāo)控制價權(quán)重系數(shù)，0.1≤K≤0.5，精確到小數(shù)點后2位，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取。

投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等得基本分20分。當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每低1%在基本分20分的基礎(chǔ)上加2分，最多加10分；當(dāng)投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價5%以上（不含5%）時，每再低1%在滿分30分的基礎(chǔ)上扣3分，扣完為止；當(dāng)投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每高1%在基本分20分的基礎(chǔ)上扣2分，扣完為止。

（二）分部分項工程量清單項目綜合單價：20分

1．按招標(biāo)文件規(guī)定的辦法抽取分部分項工程量清單項目，抽取的數(shù)量按總清單項目數(shù)的30%比例抽取。

⑴ 按30%抽取的項目數(shù)大于或等于20項時，按30%抽取項目數(shù)，但最多不超過50項；

⑵ 按30%抽取的項目數(shù)少于20項時，按20項抽??；

⑶ 工程量清單項目總數(shù)少于20項時，全部抽??；

⑷ 招標(biāo)文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

2．工程量清單項目綜合單價的分值（Fi）為：

Fi=20∕m （其中：i：工程量編號   m：清單抽取數(shù)量）

3．綜合單價基準(zhǔn)值=招標(biāo)控制價（清單項目）×K1

K1為清單項目招標(biāo)控制價權(quán)重系數(shù)，0.85≤K1≤0.97，精確到小數(shù)點后2位，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取。

4．所報清單項目綜合單價在綜合單價基準(zhǔn)值95%–103%范圍內(nèi)（不含95%和103%），每項得Fi分；在評標(biāo)基準(zhǔn)值90%–95%范圍內(nèi)（含90%和95%）每項得Fi/2分。

5.超出該范圍的不得分。

（三）主要材料單價：10分

1.按招標(biāo)文件規(guī)定的辦法最高抽取10項材料，如材料數(shù)量少于10項時，全部抽取。

2.材料基準(zhǔn)價=招標(biāo)控制價（材料單價）×K1

K1為材料單價招標(biāo)控制價權(quán)重系數(shù)，0.85≤K1≤0.97，精確到小數(shù)點后2位，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取。

3.材料單價的分值（Fi）為：

Fi=10∕m （其中：i：材料名稱   m：材料抽取數(shù)量）

4.所報材料單價在材料基準(zhǔn)值95%-103%范圍內(nèi)（不含95%和103%），每項材料得Fi分；在材料基準(zhǔn)值90%-95%范圍內(nèi)（含90%和95%），每項材料得Fi/2分；

5.超出該范圍的不得分。

二、技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計）：30分

投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)如下，招標(biāo)文件另有規(guī)定的從其規(guī)定：

1.主要施工方法：2分

（1）施工準(zhǔn)備   0.2分；

（2）確定各施工過程的施工順序   0.3分；

（3）分部、分項尤其是主要施工過程的施工方法   1分；

（4）冬、雨季施工措施   0.5分。

2.項目經(jīng)理部及勞動力配置計劃：1分；

（1）項目經(jīng)理部組成情況  0.5分； 

（2）分部、分項工程所需工種類別和級別   0.3分；

（3）分階段施工計劃投入勞動力人數(shù)   0.2分。

3.主要施工機(jī)械、設(shè)備供應(yīng)計劃：1分

（1）滿足工程施工所需的機(jī)械數(shù)量及供應(yīng)計劃（其中市政道路工程：自有（石）灰土拌合及配套施工機(jī)械設(shè)備、水泥穩(wěn)定碎石基層材料拌合攤鋪及配套機(jī)械設(shè)備、瀝青攤鋪等配套機(jī)械設(shè)備）   0.5分；

（2）測量、實驗、檢測儀器設(shè)備數(shù)量及供應(yīng)計劃  0.5分。

4.確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施：5分

（1）質(zhì)量管理體系、制度及質(zhì)量保證體系  1分；

（2）關(guān)鍵部位質(zhì)量控制  1分；

（3）工種崗位技術(shù)培訓(xùn)   1分；

（4）先進(jìn)施工工藝   0.2分；

（5）送樣檢測，見證取樣保證措施  0.5分； 

（6）分部分項分階段驗收步驟及辦法  1分；

（7）完成質(zhì)量目標(biāo)獎懲辦法   0.3分。

5.確保安全文明施工的技術(shù)組織措施：6分

（1）安全管理組織  0.5分； 

（2）安全事故應(yīng)急救援預(yù)案  1分；

（3）特種作業(yè)人員（電工、電焊工、架子工、機(jī)械操作工等）   1分；

（4）已具備的安全設(shè)施或準(zhǔn)備配置的安全設(shè)施  1分；

（5）安全施工專項方案（基坑支護(hù)方案、高支模施工方案、臨時用電方案、外架外網(wǎng)施工方案等） 1分； 

（6）大、中型施工機(jī)械管理   0.5分；

（7）文明施工組織措施（圍墻圍擋設(shè)置方案、土方防揚塵措施、施工區(qū)域硬化措施、防車輛進(jìn)出污染道路措施等）  0.5分；

（8）安全生產(chǎn)工作制度（隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)例會制度、重大危險源辨識及監(jiān)控制度、重大安全隱患掛牌整改制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)獎懲制度等）  0.5分。

6.確保工期的技術(shù)組織措施：2分

（1）編制各施工節(jié)點，月、旬作業(yè)計劃，定期落實計劃實施   1分；

（2）交叉、流水施工作業(yè)  0.5分； 

（3）合理調(diào)配機(jī)械、材料、勞動力  0.3分； 

（4）設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理緊密配合，及時解決有關(guān)問題，工期目標(biāo)及獎懲辦法  0.2分。

7.工期網(wǎng)絡(luò)圖：1分

（1）施工過程項目劃分   0.4分；

（2）編排合理的施工順序   0.4分；

（3）工序合理搭接   0.2分。

8.施工總平面布置圖：1分

（1）主要施工機(jī)械位置   0.2分；

（2）建筑材料、半成品的堆放   0.2分；

（3）臨時供電、供水網(wǎng)的布置   0.2分；

（4）臨時道路、排水的位置   0.2分；

（5）各種臨時設(shè)施的位置與尺寸   0.2分。

9.在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術(shù)   3分

（1）節(jié)能減排   1分

（2）綠色施工   1分

（3）工藝創(chuàng)新   1分

10.新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用   3分  

（1）新工藝應(yīng)用   1分

（2）新技術(shù)應(yīng)用   1分

（3）新設(shè)備、新材料應(yīng)用   1分

11.企業(yè)具備信息化管理平臺，能夠使工程管理者對現(xiàn)場實施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理  2分

（1）信息化管理   1分

（2）實施監(jiān)控與數(shù)據(jù)處理   1分

12.技術(shù)標(biāo)計分規(guī)則：

（1）以上十一項內(nèi)容（包括子項），每缺一項（子項）或不符合實際，該項（子項）的分值全部扣完；

（2）評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)重點是否突出、是否切實可行等因素可酌情在總得分加1-3分；

（3）技術(shù)標(biāo)得分低于18分的，其技術(shù)標(biāo)為不合格，按廢標(biāo)處理；

（4）技術(shù)標(biāo)評分，所有評標(biāo)委員會成員根據(jù)本辦法獨立打分，算術(shù)平均后為投標(biāo)人最終技術(shù)標(biāo)得分。

三、綜合（信用）標(biāo)：10分

（一）投標(biāo)人和項目經(jīng)理：6分

1.企業(yè)業(yè)績：3分

投標(biāo)人獲得國家級質(zhì)量、安全（文明施工）、投標(biāo)先進(jìn)單位獎項之一的得3分；獲得省級質(zhì)量、安全（文明施工）、投標(biāo)先進(jìn)單位獎項之一的得2分；獲得市級質(zhì)量、安全（文明施工）、投標(biāo)先進(jìn)單位獎項的得1分。

2.投標(biāo)項目經(jīng)理業(yè)績：3分

投標(biāo)項目經(jīng)理獲得國家級質(zhì)量、安全（文明施工）、優(yōu)秀項目經(jīng)理獎項之一的得3分；獲得省級質(zhì)量、安全（文明施工）、優(yōu)秀項目經(jīng)理獎項之一的得2分；獲得市級質(zhì)量、安全（文明施工）、優(yōu)秀項目經(jīng)理獎項之一的得1分。

3.業(yè)績證書使用年限（以證書蓋章日期和開標(biāo)日期為準(zhǔn)）：國家級三年內(nèi)使用有效，省級二年內(nèi)使用有效，市級一年內(nèi)使用有效。

4.證書不累計，不重復(fù)計分，以最高證書加分為準(zhǔn)。

5.所有證書必須是同類工程（房建、安裝、裝飾裝修、市政等）的，且必須提供證書原件和發(fā)證機(jī)關(guān)下發(fā)的文件原件，否則無效。

6.企業(yè)業(yè)績、投標(biāo)項目經(jīng)理業(yè)績分別只交一本證書，由投標(biāo)人自行決定，并各自填寫《投標(biāo)單位遞交獎勵證書登記表》，按招標(biāo)文件要求的時間和地點，投標(biāo)人遞交證書。

7.所有證書均指由國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省級人民政府、省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、洛陽市人民政府、洛陽市發(fā)改委、洛陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會或以上部門委托的各行業(yè)協(xié)會所頒證書可加分，其它一律不加分。

（二）質(zhì)量、工期承諾：2分

1.質(zhì)量目標(biāo)：1分

質(zhì)量承諾達(dá)到或高于招標(biāo)文件要求的得1分。 

2.工期：1分

工期為明工期，投標(biāo)人所報工期等于招標(biāo)文件規(guī)定工期的得1分，低于招標(biāo)文件規(guī)定工期的不得分。

（三）優(yōu)惠條件的承諾：2分

1.投標(biāo)人所報變更簽證浮動率不得低于其本身投標(biāo)報價浮動率，否則得0分。

2.投標(biāo)人所報變更簽證浮動率高于或等于其本身投標(biāo)報價浮動率但低于評標(biāo)基準(zhǔn)變更簽證浮動率的得1分。

3.投標(biāo)人所報變更簽證浮動率高于或等于其本身投標(biāo)報價浮動率及評標(biāo)基準(zhǔn)變更簽證浮動率得2分。

4.投標(biāo)報價浮動率=（招標(biāo)控制價-投標(biāo)標(biāo)價）/招標(biāo)控制價*100%。

5.評標(biāo)基準(zhǔn)變更簽證浮動率為所有有效投標(biāo)人的變更簽證浮動率的（當(dāng)有效投標(biāo)人5名及其以上是，去掉一個最高、一個最低）算術(shù)平均值。

第十三條  評標(biāo)計分匯總工作由評委會指定不少于2名評委，在評標(biāo)委員會監(jiān)督下進(jìn)行，各投標(biāo)人每項得分（包括技術(shù)標(biāo)各項得分）之和為總計得分，分?jǐn)?shù)計算按單項精確到小數(shù)點后一位，第二位四舍五入。將校驗準(zhǔn)確的計分結(jié)果填入《評標(biāo)計分匯總表》內(nèi)，排出得分名次，得分最高者為中標(biāo)人（或設(shè)1-3名中標(biāo)候選人），當(dāng)合計得分最高的出現(xiàn)相等時，按投標(biāo)總報價由低到高的順序排列，如總得分和投標(biāo)總報價也相同的,按技術(shù)標(biāo)得分由高到低的順序排列。評標(biāo)委員會成員應(yīng)在《評標(biāo)計分匯總表》上簽署意見，經(jīng)監(jiān)督員審核無誤后，向所有投標(biāo)人公開評標(biāo)結(jié)果，并由評標(biāo)委員會主任宣布中標(biāo)人（或中標(biāo)候選人）。

 

現(xiàn)變更為：

第一條  建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)工作，在工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門監(jiān)督下，由該工程評標(biāo)委員會具體負(fù)責(zé)進(jìn)行，其它任何單位或個人均不得干涉評標(biāo)工作。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)入公共資源交易中心平臺的建設(shè)工程，其招標(biāo)評標(biāo)工作應(yīng)在公共資源交易中心進(jìn)行。

第二條  評標(biāo)委員會

（一）評標(biāo)委員會的人數(shù)為五人以上單數(shù)。評標(biāo)專家由招標(biāo)人在監(jiān)督人員的監(jiān)督下于評標(biāo)當(dāng)天隨機(jī)抽取，在中標(biāo)結(jié)果確定前予以保密。招標(biāo)控制價在三千萬元以下（含三千萬元）的工程項目不少于5人、三千萬元以上一億元以下（含一億元）的工程項目不少于7人、一億元以上的工程項目不少于9人。

評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和省行政監(jiān)督部門確定的招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)熘械慕?jīng)濟(jì)和技術(shù)評標(biāo)專家組成。其中評標(biāo)專家不得少于評標(biāo)委員會人數(shù)的三分之二。

應(yīng)進(jìn)入公共資源交易中心平臺的建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)的評標(biāo)專家，應(yīng)在公共資源交易中心的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

（二）評標(biāo)委員會中招標(biāo)人的代表應(yīng)為本單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的在職人員。

（三）評標(biāo)委員會的組成人員中必須有兩名以上具有注冊造價師資格的評委。

第三條  招標(biāo)人應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2013）的有關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)文件中明確規(guī)定計價風(fēng)險的內(nèi)容及范圍，合理分擔(dān)風(fēng)險，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍。在下列三種情況下，必須調(diào)整合同價款：

（一）國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；

（二）省級主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整；

（三）由政府定價或政府指導(dǎo)價管理的原材料等價格的調(diào)整。

第四條  招標(biāo)工程量清單

招標(biāo)工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價，計算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一，應(yīng)以單位（項）工程為單位編制，清單由分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費和稅金項目組成。招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提供符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2013）、河南省現(xiàn)行計價依據(jù)規(guī)定的工程量清單的紙質(zhì)文件和電子數(shù)據(jù)文件。 

第五條  招標(biāo)控制價

（一）招標(biāo)人應(yīng)設(shè)招標(biāo)控制價，招標(biāo)控制價是招標(biāo)人控制招標(biāo)工程造價的最高限價。

（二）招標(biāo)控制價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?/div>