開封市澗水河綜合治理工程PPP項目資格預審公告
日期：2016-06-12 瀏覽次數(shù)：2431次
1. 招標條件
本采購項目開封市澗水河綜合治理工程PPP項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）已由開封市人民政府（下稱“市政府”）以《開封市人民政府關于開封市澗水河綜合治理工程PPP項目實施方案的批復》（汴政文〔2016〕43號） 批準實施，本項目擬采用政府和社會資本合作（PPP）模式運作。項目授權主體為市政府，項目實施機構為開封市水利局（以下簡稱“采購人”）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱“申請人”）提交資格預審申請。
2. 項目概況及采購內(nèi)容
2.1項目名稱：開封市澗水河綜合治理工程PPP項目
2.2招標編號：DMZB（開）20160601
2.3采購方式：公開招標
2.4項目概況：
本項目是在開封市東京大道北側綠化帶內(nèi)建設澗水河，該河西起汴西湖，東至東護城河，長度7.583km。
根據(jù)開封市水系總體規(guī)劃，澗水河的定位為開封西湖（黑崗口調(diào)蓄水庫）和螺語湖向宋城水系和東區(qū)水系的補水通道，規(guī)劃將其打造成為老城北區(qū)重要的人工景觀河。本工程的任務主要是向東護城河、鐵塔湖、龍亭湖、包公湖等城區(qū)水系的補水，同時與北郊溝交匯處下游應滿足北郊溝50年一遇防洪要求。同時為構建老城北區(qū)景觀帶，在河道沿線建設景觀綠化工程。
2.5采購內(nèi)容：社會資本方
3. 采購需求
3.1項目全生命周期：21.5年（含建設期1.5年，20年運營期，如建設期時間調(diào)整，合作期限也相應調(diào)整）。
3.2投資概算
根據(jù)批復的可行性研究報告，本項目估算總投資為59539.26萬元，其中工程靜態(tài)總投資56393.17萬元，建設期貸款利息3146.08萬元。
本項目估算總投資包括建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程、施工臨時工程、獨立費用、基本預備費、建設征地與移民安置補償、水土保持工程、環(huán)境保護工程和建設期利息。工程部分靜態(tài)總投資30102.87萬元，其中，建筑工程為21161.06萬元，機電設備及安裝工程1419.74萬元，金屬結構設備及安裝工程284.60萬元，施工臨時工程為721.57萬元，獨立費用為3290.59萬元，基本預備費為3225.31萬元。建設征地與移民安置補償投資25883.18萬元，水土保持工程為167.13萬元，環(huán)境保護工程為240.00萬元。
根據(jù)批復的可行性研究報告，本項目全部建設成本暫定為59539.26萬元，即本項目政府購買服務費用計算基數(shù)暫按59539.26萬元。本項目的項目全部建設成本以市審計局出具的決算審計報告確認的數(shù)額作為政府方支付服務費的唯一依據(jù)。
項目公司中社會資本股權比例暫為100%。
3.3 項目規(guī)模：
根據(jù)開封市水系總體規(guī)劃，澗水河的任務是向宋城水系和東區(qū)水系補水，主要服務對象有東護城河、鐵塔湖、龍亭湖、包公湖等。水系規(guī)劃中確定城區(qū)鐵塔湖、龍亭湖、包公湖每年需換水4次，換水量最大的湖為龍亭湖，每次換水量為94萬m3，換水周期為5天，則換水流量為18.8萬m3/d，即2.18m3/s。本工程澗水河引水量應按所服務對象最大引水量進行計算，即龍亭湖換水流量2.18m3/s。為確保引水安全，最終確定本工程的建設規(guī)模為2.5m3/s。澗水河沿線河道斷面及主要水利設施均按2.5m3/s設計，澗水河與黃汴河交叉口處新建節(jié)制閘以及黃汴河與利汴河交匯處新建攔水閘均根據(jù)黃汴河50年一遇防洪流量26.87m3/s設計，北郊溝與澗水河交匯處北郊溝上游新建攔水閘及交匯處澗水河下游河道均按北郊溝50年一遇防洪流量21.18m3/s設計。建成后澗水河年引水量約1056.4萬m3。
根據(jù)GB50288-99《灌溉與排水工程設計規(guī)范》及GB50201-2014《防洪標準》、SL252-2000《水利水電工程等級劃分及洪水標準》等，確定本工程等級為4級。
工程建設內(nèi)容包括澗水河河道開挖、護砌；2處節(jié)制閘、2處攔水閘、2處鋼壩閘、2處跌水、1處倒虹吸、8處過路涵洞等水利設施；河道及周邊景觀綠化；跨河3處行車橋梁、9座人行景觀橋；景觀帶內(nèi)給水、污水、雨水、電氣、自控工程；河道兩邊景觀設施與周邊市政設施的銜接等。
本項目共完成土方開挖71.75萬m3，土方回填41.71萬m3，砂石墊層1.29萬m3，砌石0.52萬m3，混凝土2.47萬m3，鋼筋制安810t。
本項目共需水泥762t，鋼筋867t，汽油30t，柴油1026t，砂0.26萬m3，碎石1.32萬m3，塊石0.58萬m3。
3.4 項目地點：開封市東京大道北側綠化帶內(nèi)，西起開封西湖（黑崗口調(diào)蓄水庫），東至東護城河。
3.5 運作模式：BOT（建設-運營-移交）。
4. 申請人資格要求
4.1具有獨立企業(yè)法人資格，并滿足適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)和政府部門頒布的其他適用強制性要求。
4.2本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務院辦公廳轉發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發(fā)[2014] 42號文件規(guī)定的除外）不得作為申請人。
4.3本次資格預審要求申請人具備以下要求：
4.3.1主體要求：
投標人必須是在中國大陸境內(nèi)依法成立、并具備承擔本項目投融資能力的獨立法人實體（本項目暫不接受聯(lián)合體投標）。法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同社會資本，不得以兩個或兩個以上投標人身份同時參加本項目的資格預審及投標。
4.3.2 財務要求：
財務狀況良好（需提供經(jīng)第三方審計機構審計的財務報表，成立不足一年的公司除外）。
4.4 本次資格預審暫不接受聯(lián)合體提出資格預審申請。
4.5其他要求：
4.5.1企業(yè)注冊所在地檢察機關查詢的企業(yè)《無行賄犯罪檔案查詢結果告知函》（查詢對象：企業(yè)、法定代表人，需在兩個月有效期內(nèi)）；
4.5.2能證明申請人有財務能力實施本項目的信貸支持證明文件，即具有由中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等金融監(jiān)管部門統(tǒng)一頒發(fā)的經(jīng)營金融業(yè)務許可證（具備任一許可證即可）的金融機構（一家或多家）為本項目出具的不低于人民幣4.8億元的貸款意向書及其他信貸支持等材料的復印件，需提供原件備查；
5. 資格預審方法
本項目資格預審采用合格制。
6. 政府采購政策
6.1政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：
（1）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；
（2）為在中國境外使用而進行采購的；
（3）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。
7. 資格預審文件的獲取
7.1申請人法人代表或其授權代表于2016年6 月 12 日至2016年6 月 16日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00時至11:30時，下午13:30時至16:30時（北京時間，下同），持“申請人資格要求”中相關證件的原件及彩色掃描件或彩色復印件兩套并加蓋單位公章，授權代表授權書原件及授權代表身份證，到開封市公共資源交易中心招標代理服務大廳 5015 室 14 號窗口（開封市鄭開大道與三大街交叉口開封市民之家五樓）報名登記并領取資格預審文件。
7.2資格預審文件每份售價人民幣1000元/份（售后不退）。
8. 資格預審申請文件的提交
8.1 提交資格預審申請文件遞交截止時間（申請截止時間，下同）詳見資格預審文件。
8.2 提交資格預審申請文件的地點為：開封市市民之家五樓開封市公共資源交易中心開標室。
8.3 逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。
9. 發(fā)布公告的媒介
本公告同時在《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》和《中國采購與招標網(wǎng)》上發(fā)布。
10. 聯(lián)系方式
采 購 人：開封市水利局
地 址：開封市黃河大街中段
聯(lián) 系 人：劉先生
電 話：13837891596
采購代理機構：河南大明建設工程管理有限公司
聯(lián)系人： 時女士
聯(lián)系電話：18637877915
2016年6月12日
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